第一章　总　则

第一条　为了加强市档案局档案法规和规范性文件管理，维护法制统一，推进依法行政，根据《中华人民共和国立法法》《黑龙江省规范性文件管理办法》等法律法规的规定，结合本局实际，制定本办法。

第二条　本办法所称档案法规和规范性文件，是指本局代市人大、市政府起草的档案地方性法规、政府规章和局制定的涉及各机关、企事业单位和公民、法人或者其他组织的权利与义务，在一定期限内可以反复适用，具有普遍约束力的行政公文。

第三条　本局档案法规、规范性文件的制定和规范性文件清理、备案以及监督等适用本办法。

第四条　科教法制处（以下简称“法制处”）承担本局起草或制发的档案法规和规范性文件的合法性审查工作。

办公室负责规范性文件的发文审核和报送备案工作。

第五条　档案法规和规范性文件的起草和制定应当坚持合法、公开、精简、效能和权责统一的原则。

档案法规和规范性文件的审查及备案应当做到有错必纠、有件必备。

第二章　制定与公布

第六条　局制发的规范性文件不得设定下列内容：

(一)行政许可；

(二)行政处罚；

(三)行政强制；

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