按照“法治建设年”活动有关要求,现将承诺完成情况通报如下:
一、规范档案行政执法检查。一是依法履行执法监督职责,确保国家档案的安全与完整。按照2018年制定的执法检查计划,市档案局执法处(室)对分管指导的机关、企事业单位档案工作开展执法检查,截至2018年底,完成执法检查64家,其中,市直机关23家,事业单位12家,企业29家。下达《档案行政执法检查意见书》52份、《档案行政执法检查整改意见书》12份。二是全面实施“双随机、一公开”执法工作机制,通过电子抽签等方式随机抽取市场监管主体,随机选派行政执法检查人员,公开随机抽查相关信息的方式实施。2018年,随机抽查了29家市属企业单位,抽查比例为50%,全年检查频率为1次,检查结果已上网公示。调整市场主体名录库,增加市属企业10家。三是开展对执法人员依法行政和规范执法的教育培训,集中学习《市政府关于推进行政执法规范化体系建设的意见》等文件,提高认识,提升执法水平。四是强化内部行政监督,开展对行政执法检查案卷评查,将评查结果纳入对执法处室和执法人员的考核。
二、强化行政权力运行流程。按照市档案局权力清单和国家有关行政法律要求,对行政强制、行政处罚、行政监督检查、行政确认等行政权力运行图进行修订完善,细化工作程序,提高其指导性和可操作性,修订后的权力运行图已在哈尔滨市档案局网站行政执法栏目公示,便于社会监督。
三、加强行政执法重要信息公示。制定了《市档案局行政执法公示制》,及时公布、更新执法信息,执法人员名录,自觉接受社会监督。
四、贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。一是加强宪法学习教育,以“6·9”国际档案日、“12·4”国家宪法日为契机,开展宪法和档案法律法规宣传教育,重点宣传档案法律法规和新修订的法律法规,教育引导干部职工以宪法为根本活动准则。二是全面推进“七五”普法,紧密结合档案指导和档案执法检查工作,深入开展法治宣传“六进”活动,深入推进分业、分类、分众法治宣传教育。三是提升干部职工法治素养。局领导干部带头学好宪法、档案法,并结合分管领域实际,对工作中经常使用的法规规章学深学透、用准用好。加强干部职工法治培训,通过专题讲座、交流研讨与自主学习等方式,加快干部职工法律知识培训与更新的节奏。不定期举行法律知识测试,并将学习成绩纳入干部年度考评内容。
哈尔滨市档案局
2018年12月29日
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